作为全国大气污染最严重的城市之一，北京在能源结构调整、治理雾霾上再次发力。近日，北京市发改委正式公布《关于印发2014年北京市能源工作要点的通知》（京能办[2014]2号），明确了2014年能源发展目标及重点任务。

通知提出，将下大力气攻坚克难加快燃煤压减，不断推进清洁能源体系建设，今年北京市优质能源消费比重提高到80%以上；新能源和可再生能源比重提高到5.2%左右；全年压减燃煤260万吨。

2017年全面关停燃煤机组

通知明确提出，今年全市能源消费总量控制在7680万吨标准煤左右，同比增长4.5%，万元地区生产总值能耗下降2%以上。

为完成全年260万吨燃煤压减任务，北京市发改委将在关停燃煤电厂、燃煤锅炉改造、供应锅炉“煤改气”、散烧煤治理等方面重点发力。

备受关注的是，年内北京将重点做好国华电厂热电能源替代和高井电厂首钢居民负荷替代工程建设，加快推进CBD220千伏变电站等配套项目建设，确保高井燃煤电厂、石景山和国华燃煤热电厂按期停机。与此同时，竣工投产西北、东北热电中心。

据北京市发改委相关人士介绍，2017年北京将全面关停燃煤机组，削减燃煤920万吨，投产东南、西南、东北、西北四个燃气热电中心。

“北京燃煤电厂完成燃气改造后，不再新建电厂，所有电力依靠外调解决。2017年北京外调电比例达到70%左右，电力占全市终端能源消费量的比重达到40%左右。”上述人士称。

然而，关于是否应将燃煤供热机组改为燃气机组发电，业内人士仍存在不同看法。成本大增，但环境效益不甚明显成为业内人士反对这一工程的主要原因。中电联的测算是，北京4大电厂燃气替代燃煤静态投资超过170亿元，燃气发电成本高于燃煤0.2元/千瓦时。

尽管如此，通知仍然明确，西北燃气热电中心高井燃气热电厂6月底前正式投运并关停燃煤机组，京能燃气热电厂年底前正式投运，京能石热燃煤机组关停；东北燃气热电中心年底前正式投运，国华燃煤热电厂关停。

清洁能源是发展方向

在压减煤炭的同时，北京计划大幅提高天然气、电力等清洁能源消费量，并促进新能源和可再生能源发展。

北京市发改委副主任刘印春此前曾表示，北京市计划在2017年将天然气在一次能源中的比例提高至35%，即从目前的95亿方增加到2017年240亿方。此次，通知明确，年内建成大唐煤制气二期工程，全面开工建设陕京四线工程，推进北石槽至西沙屯、密云至宝坻等支线工程，提升多源多向保障能力。

“北京将用天然气作为主要替代能源，未来将形成三种气源、七大通道、两大环线的多源多向燃气供应输配体系。”一位业内人士表示，“值得注意的是，除了加大天然气供应外，无论是煤改气、煤改电、还是外调电通道建设，都需要大量的财政投入。这对于北京而言，是一个较大的挑战。”

据了解，在电力方面，北京将全面加快电网设施建设。增强外送电通道能力，开工建设蔚县至门头沟输电线路，建成海淀500千伏变电站，扩建昌平500千伏变电站。建成一批主网输变电工程，实施60项配网改造。加大燃煤替代配套电力工程建设力度，继续实施核心区及重点区域电力架空线入地。建成张山营等一批智能微电网和智能变电站。

此外，为提高清洁能源比重，北京市还将布局一批新能源产业项目，如中关村软件园25兆瓦、顺义天竺工业区30兆瓦、昌平南口12.8兆瓦光伏电站，雁栖湖示范区3.5兆瓦大坝光伏，未来科技城吸收式大温差热泵工程等。